预约逛景点、影院运动场所可限流开放、核酸检测“愿检尽检”……这份文件释放积极信号！

每经记者 张蕊每经编辑 陈旭

“疫情以来我们电影行业比较惨，身边就有同行每周上2天班，发2天的工资，好多项目停滞、员工停薪留职……”几天前，一位影视行业从业者对《每日经济新闻》记者感叹：行业太难了。

不过，经历3个多月的停摆之后，影视行业迎来了行业复苏的明确信号。

5月8日，国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制发布《关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的指导意见》（以下简称《意见》）。

《意见》明确，按照相关技术指南，在落实防控措施的前提下，全面开放商场、超市、宾馆、餐馆等生活场所；采取预约、限流等方式，开放公园、旅游景点、运动场所，图书馆、博物馆、美术馆等室内场馆，以及影剧院、游艺厅等密闭式娱乐休闲场所，可举办各类必要的会议、会展活动等。

在5月8日召开的国务院联防联控机制发布会上，国家卫健委新闻发言人、宣传司副司长米锋在通报疫情情况时表示，5月7日，全国现有确诊病例降至260例，为1月20日以来最低；自2月28日以来，首次无新增境外输入确诊病例报告。

正是在这样的大背景下，国务院联防联控机制专门发布了做好疫情常态化防控的指导文件。

不少人表示，既然已经进入常态化防控阶段了，那么何时能摘下口罩呢？

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对此，中国疾控中心研究员张流波4月15日曾表示，目前我国大部分地区确实都是低风险地区，但低风险不是没有风险，在这样的情况下，还是要做好个人防护，所以口罩问题不是简单的摘与不摘，而是要把它和整个防控措施统一起来考虑。

记者注意到，同样是在5月8日，国家卫健委同教育部联合印发了中小学校和托幼机构新冠肺炎疫情防控技术方案的通知。其中，《中小学校新冠肺炎疫情防控技术方案（修订版）》中明确，低风险地区校园内学生不需佩戴口罩。

这无疑是关于“何时摘口罩”的一个积极信号。这次《意见》也明确提出要科学佩戴口罩——在人员密集的封闭场所、与他人小于1米距离接触时佩戴口罩。医疗机构工作人员，在密闭公共场所工作的营业员、保安员、保洁员、司乘人员、客运场站服务人员、警察等人员以及就医人员等要佩戴口罩。

而对于与普通群众息息相关的商场、超市、宾馆、餐馆等生活场所，《意见》要求全面开放。

事实上，据记者了解，北京、浙江、上海等地已逐步恢复了正常的生活秩序，比如约饭、逛街、短途旅游等已经比较普遍。

除了开放生活场所以外，对于人们心心念念的电影院、游戏厅等，《意见》也明确，可以采取预约、限流等方式，开放公园、旅游景点、运动场所，图书馆、博物馆、美术馆等室内场馆，以及影剧院、游艺厅等密闭式娱乐休闲场所。

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事实上，虽然国内大部分产业都已复工复产，但疫情对影视产业的影响仍在持续。下游的影院曾一度在短暂复工后又被叫停；不过上游的制作环节随着大小剧组复工和各个影视基地的开放，逐步出现复苏迹象。

此前，已有部分地方提出可以对影剧院等恢复开放。《每日经济新闻》记者梳理发现，3月21日，杭州市新冠肺炎疫情防控指挥部就发布了关于调整疫情防控措施的通告，其中提到，图书馆、文化馆、美术馆、博物馆、非物质文化遗产展示馆、影剧院、室内外体育场馆、餐厅包厢，以及会展、书店、艺术品、演艺、娱乐、网吧网咖等公共和经营场所即日起可恢复开放。

同日，沈阳市新冠肺炎疫情防控指挥部发布《关于加快恢复正常生产生活秩序的通告(第12号)》，其中提到，影剧院、游艺厅、书店、社区活动场所、网吧、酒吧、KTV、公共浴室、足浴店、美容院、室内健身房、体育馆、室内景区等有序恢复营业，但需做好场所消毒通风和人流管控，并严格落实好扫码、测温等措施。

不过记者也注意到，一些境外输入风险、人员流动风险较大的地区，对影剧院等休闲场所的防控仍比较谨慎。

比如北京市在5月2日明确，目前有六类行业暂不开放/开展：

包括影剧院、歌舞娱乐场所、游戏厅、网吧、KTV、小区内外棋牌室、娱乐室；

篮球、足球、排球等团体项目及柔道、拳击、散打等对抗项目；

游泳场馆、利用地下空间建设的体育健身场所及各类健身场所的淋浴设施；

以室外游览为主的自然山水景观类等级旅游景区中的室内景点（含溶洞等）和以室内游览为主的人文景观类等级旅游景区；

高风险旅游项目以及玻璃栈道暂不开放；

跨省（区、市）和出入境的团队旅游业务及‘机票+酒店’旅游业务。

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4月9日召开的中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议曾作出一项重要决定：扩大重点地区核酸检测和血清抗体检测范围。

目前，全国许多省份中小学已有序复学复课，部分高校学生开始返校，对防控工作提出新的挑战。因此，加快提高核酸和抗体检测能力就显得更加重要。

对此，这次《意见》提出要扩大检测范围。各地可根据疫情防控工作需要和检测能力，进行科学评估，对密切接触者、境外入境人员、发热门诊患者、新住院患者及陪护人员、医疗机构工作人员、口岸检疫和边防检查人员、监所工作人员、社会福利养老机构工作人员等重点人群“应检尽检”。对其他人群实施“愿检尽检”。

同时，要求人群相对密集、流动性较大地区和边境口岸等重点地区县区级及以上疾控机构、二级及以上医院要着力加强核酸检测能力建设；鼓励有资质的社会检测机构提供检测服务，扩大商业化应用。

对于检测费用，文件明确“应检尽检”所需费用由各地政府承担，“愿检尽检”所需费用由企事业单位或个人承担；检测收费标准由各地物价部门确定并公示。各地要及时公布检测机构名单。

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