教育部回应拖欠教师工资问题：把教师工资纳入财政预算，后续须有强力监督保障机制

每经编辑 王鑫

据国新网消息，9月23日，国务院新闻办举行新闻发布会，教育部副部长郑富芝、发展规划司司长刘昌亚、基础教育司司长吕玉刚介绍决战决胜教育脱贫攻坚 实现义务教育有保障有关情况，并答记者问。

有记者提问：本月初，国办督查室通报了贵州省大方县拖欠教师工资，挪用教育专项经费的事件，如何防止此类事件再次发生，如何保障尤其贫困地区教师的工资待遇，保障教师工资按时发放，教育经费不被挪用。谢谢。

教育部副部长郑富芝：这个问题现在社会各界特别是媒体高度的关注，我觉得这个问题是需要认认真真的、好好的抓一下。

在义务教育阶段，保证教师的工资不低于甚至高于公务员的工资，这是教育法规定的，这是法定的要求。那么，对于保障教师待遇的问题，中央、国务院领导高度关心、高度重视，指示有关部门在三年之内必须解决落实到位，所谓三年就是2018年、2019年、2020年，就是说在2020年底之前必须把法定要求、中央的精神落实到位。这是一件非常重要的民生工程，涉及到将近上千万的教师队伍。大方县的情况，大家在媒体上已经看到了，有的地方现在保教师工资不大平衡，有的地方保得很好，有的地方特别是一些省市和县差距还是比较大的。这件事怎么把它真正落实到位？刚才，记者也讲了，不仅现在要落实到位，更关键的是长远也要落实到位，因此这个机制是非常非常重要的。

现在先讲今年要落实到位的事，根据中央领导的要求，要加大督办的力度，我们今年年初根据中央和国务院领导同志的要求，已经让国务院教育督导委员会办公室在制定年度计划的时候，把督促落实教师工资作为第一号任务、第一号重点工作开始督办。所以，前后发了两次文件，开了三次调度会，最近又分了几个组在薄弱地方、差距比较大的省份现场进行督查，确保这件工作最后能够落实到位。

从长远来看，关键是投入保障机制的问题。教育部和财政部联合，必须要把长远保证教师工资落实到位的财政制度和机制建立起来，这是最重要的。一是把所有的教师工资要纳入到预算，按预算进行执行。二是在做预算的时候，一定要保证教师和公务员是同等待遇，换句话说，因为我们这次主要督查是两个方面，一个方面是拖欠教师工资的问题，这必须要补回来。第二个是基本工资并没有欠，欠的是什么呢？是奖金这一块，就是公务员有，老师没有。因此，要解决一视同仁的问题，这样的话，在做预算的时候，公务员发多少，老师也发多少，严格按照法律要求，不低于，要相当。这可能是最重要的一项制度，在预算上做文章，把预算做好，必须要监督预算的执行情况，后续可能要加大公示、曝光、监督检查力度，有的制度、有的规定能不能落实到位，后续必须有一套强有力的监督和保障的机制、落实的机制，这样的话，才能够不是因时因人因地而异，而是要长久的、持续的坚持下去。

封面图片来源：视觉中国