国家卫健委：在绩效分配、职称晋升、教育培训等方面向临床一线护士倾斜

每经记者 周程程每经编辑 廖丹

9月2日，国家卫生健康委办公厅发布《关于进一步加强医疗机构护理工作的通知》（以下简称“通知”）。

通知提出，医疗机构主要负责人要高度重视护理工作，切实加强领导。将护理工作发展纳入本单位医疗卫生工作整体发展规划，定期组织研究并解决护理工作发展中的困难问题。

并且，要建立人事、财务、医务、护理、后勤等多部门联动机制，切实保障护士福利待遇、改善护士工作条件，健全后勤支持系统，加大支持保障力度，减少护士从事非护理工作，让护士回归临床。

数据显示，截至2019年年底，全国共有445万名护士。各级各类医疗机构卫生专业技术人员中，护士约占50%~60%左右，是深化医改、改善服务、惠及群众的一支主力军。特别是在新冠肺炎疫情发生后，护士和护理工作在新冠肺炎疫情防控中发挥了重要作用。

为建立健全医疗机构护理管理制度，通知提出了建立护士岗位培训制度、建立护理岗位管理制度、建立护士人力资源管理制度、建立科学绩效考核制度、健全护理不良事件报告制度五项举措。

其中，在建立护士人力资源管理制度方面，通知要求，要采取有效措施优先保障临床护士人力配备到位，不得随意减少临床一线护士数量，原则上临床护理岗位护士数量占全院护士数量不低于95%。二级及以上医院全院病区护士与实际开放床位比不低于0.5:1,重症监护病房护士与实际开放床位比不低于2.5-3:1。

同时，鼓励对护士实施弹性排班，在护理工作量较大的时间段和科室，弹性动态增加护士人力。

为充分调动护士积极性，通知提出，要逐步完善护士队伍激励机制，在绩效分配、职称晋升、教育培训等方面，向临床一线护士倾斜，稳定临床护士队伍。

在开展护士评聘考核时，医疗机构要按照分级诊疗要求，根据功能定位不同，结合护理工作特点，分层分类科学制定护士评聘考核标准，强化临床导向，注重护士的临床工作经历、工作业绩、业务能力和职业道德，弱化科研、论文、英语等评聘考核指标。引导广大护士立足临床实际，努力钻研业务，深耕临床护理实践，提高临床业务能力。

封面图片来源：每经记者 张建 摄（资料图）