企业废水长期直排戈壁滩、3000万治污投资打水漂……中央环保督察组指甘肃部分地区环境违法行为屡禁不止

每经记者 李彪每经编辑 陈旭

5月8日，生态环境部发布消息，根据《中央生态环境保护督察工作规定》，中央第五生态环境保护督察组（以下简称督察组）对甘肃省开展了第二轮生态环境保护督察，并对其重点城市大气污染治理问题统筹开展专项督察。近日，督察组向甘肃省委、省政府进行了反馈。

督察指出，甘肃省生态环境保护工作虽然取得重要进展，但生态环境总体脆弱、保护任务依然繁重，生态环境保护力度与中央要求和群众期盼仍然存在差距。

督察着重指出了一些地方大气污染治理工作不到位等问题。其中，酒泉市金塔县北河湾循环经济产业园内4家企业长期违法生产，生产废水未经处理直排戈壁滩。督察组批当地党委政府态度不坚决，甚至得过且过，加之司法行政衔接不力，导致问题久拖不决，违法行为屡禁不止。

督察认为，甘肃省高度重视此次督察工作，边督边改，立行立改，推动解决一大批群众身边的突出生态环境问题。

截至2019年12月，督察组交办的群众举报问题已办结2081件，其中责令整改1027家；立案处罚231家，罚款1013.3万元；立案侦查11件，拘留16人，约谈272人，问责131人。

图片来源：生态环境部

督察同时指出，甘肃省生态环境总体脆弱、保护任务依然繁重。

2018年，全省有9个市州未落实国家对限制开发区域的考核要求，继续考核GDP等经济指标。同时，绿色发展约束性指标落不下去，庆阳、张掖、甘南等市州资源环境类约束性指标内容普遍缺项漏项或降低标准。

督察强调，酒泉市金塔县没有深刻汲取腾格里沙漠污染问题教训，北河湾循环经济产业园内4家企业长期违法生产，生产废水未经处理直排戈壁滩，形成总面积超过2.5万平方米的7处渗坑，当地生态环境部门早在2018年就发现企业违法生产和偷排行为，并启动处罚和移交程序，但由于当地党委政府态度不坚决，甚至得过且过，加之司法行政衔接不力，导致问题久拖不决，违法行为屡禁不止。

值得注意的是，兰州市未经科学论证，将原定雷坛河综合治理方案调整为在河道内敷设截污管，不仅治理工作大打折扣，而且未取得防洪评价批复即启动施工，导致管道被洪水冲毁，3000万元投资打了水漂。

督察指出，一些地方第一轮督察整改还不到位。陇南市及康县两级党委政府对康县大鲵省级自然保护区整改要求不以为然，把督察反馈前就已开展的现状调查和一般性执法检查作为落实整改工作内容，且在2座水电站，1个探矿项目整改任务没有完成的情况下就申请整改销号。

同时，督察发现，甘肃一些地区和部门打赢蓝天保卫战措施不够有力，问题较为突出。

2018年化解钢铁过剩产能目标任务没有落实，列入化解产能清单的兰鑫钢铁公司1台50吨电炉仍在生产，且又违规对企业新建限制类球团竖炉项目给予备案。

部分地区焦化行业违规产能建设愈演愈烈，玉门市工信局违反行业准入条件，对不符合主体功能区规划的求鹏能源公司兰炭项目实施备案，也未提出产能置换要求；酒泉市相关部门还违规备案盛元碳化硅有限公司新建限制类黑碳化硅项目。

尤为值得关注的是，在国家黄河大保护、大治理的要求下，黄河流域的水污染问题仍然明显。

督察指出，玛曲县黄金实业公司遗留采坑和堆渣尚未完成治理，且每天将1000余吨矿井涌水违规直排格萨尔河，最终流入黄河。

针对发现的问题，督察要求，甘肃省要保护好祁连山生态环境，继续推动祁连山生态环境问题整改到位，建立管护长效机制。

要担负起黄河上游生态修复、水土保持和污染防治的重任，加快产业和能源结构调整，推动污染治理和转型升级。

要加快城镇污水管网建设和污水处理厂升级改造，继续推进马莲河、祖厉河等重要河流治理，尽快落实铬污染场地风险防控措施，加快生态环境恢复治理。

要依规依纪依法严肃责任追究，对失职失责问题，要责成有关部门进一步深入调查，分清责任，并按有关规定严肃、精准、有效问责。对需要开展生态环境损害赔偿或需要提起公益诉讼的，应按有关规定办理。

封面图片来源：新华社